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据最新统计,从20171月发布《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)的通知》以来,全国 26 省仅剩 5 省未出台“两票制”实施细则。“两票制”相对于过往的“多票制”,重点打击药品从药厂到医药公司间的层层转销和过票行为。

 

两票制落地最关键的一条,必须要严格执行票据管理规定。“两票制”实际是从发票入手的,是从源头上来控制的,在《通知》上对药品的生产企业、流通企业和医疗机构,如何对发票进行管理提出了明确的要求。再加上金税三期的全国上线,企业的任何事项均会留下记录,由于实现了国地税和其它部门的联网,完全能够追踪企业资金流、票据流等,只要大数据系统将企业的纳税人识别号作为起点,追查同一税号下面进项发票和销项发票,企业是否虚开发票、是否购买假发票入账,一目了然。

 

对医药企业来说,药品流通格局将发生重大调整,中间多余的商业实体都将被压缩掉,包括过票公司和二级及以下代理商,只会剩下作为一级商业的医药企业。药品发票流将简化为:生产商—医药企业—医院。其中生产商和医药企业原先可能只需要与几家稳定合作的代理商发生业务往来,现在大型医药企业却要直接面对几十家甚至数百家的药品生产商。医药企业在这些业务往来中遇到的税务风险将会大大增加。

 

在税务管理信息化和大数据管税的背景下,医药行业也开始运用软件平台来进行税务票据的管理,比如Hitpoint进项发票管理解决方案,就可以帮助医药企业将收到的所有进项票据进行智能化的统一管控,结合供应商结算和票据协同,再加上直连税务局的认证和查验接口,企业进项票据供应链全流程都可以实现数据自动化协同化处理。以医药企业购进药品发票为例,在生产商开票前就可以通过管理平台协同确认开票内容,收到发票之后又可以通过查验平台对发票中的开票日期、购销双方的信息、药品名称、药品的规格型号、数量、单价、金额等内容进行全面的查验。Hitpoint进项发票管理解决方案帮助医药企业实现票、货、账一致,管控真实交易行为和相关增值税专用发票的流通,来提升财税管理效率。

 

“两票制”和“金税三期”大数据监管下,医药企业须在交易事前、事中、事后各环节加强涉税风险防控。在交易过程中注意货、票、资金三方一致性。通过技术手段,对取得的发票及时进行税务认证,做好发票、送货、汇款各环节的单据收集、整理和保管工作,优化业务结构,防范税务风险。